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关于加强玉米秸秆青贮利用工作的意见,大力发

来源:http://www.vsbeautyhk.com 作者:澳门新葡亰政策 人气:80 发布时间:2019-11-22
摘要:发文单位:山东省青岛市畜牧兽医局 本网讯9月11日-12日,山东省秸秆青贮及苜蓿生产现场观摩会在滨州市和东营市召开,会议代表先后观摩了滨州市、东营市玉米青贮现场和苜蓿生产基

发文单位:山东省青岛市畜牧兽医局

本网讯 9月11日-12日,山东省秸秆青贮及苜蓿生产现场观摩会在滨州市和东营市召开,会议代表先后观摩了滨州市、东营市玉米青贮现场和苜蓿生产基地,听取了山东农业大学王中华教授和青岛农业大学孙娟教授的专题报告,省畜牧兽医局刘凤军副局长出席会议并发表了讲话。刘凤军指出,山东是农业大省,也是一个畜牧大省。我省有耕地1亿亩,常年农作物总播种面积1.6亿亩,牧草种植面积169万亩,农作物秸秆资源丰富,数量可观,每年各类农作物秸秆产量达7700万吨,占全国农作物秸秆总量的1/10,位居全国首位。数量丰富的秸秆资源和牧草种植潜力为我省建设节粮型、高效生态型畜牧业奠定了良好的基础。按照省统计局2011年畜禽总量统计数,2011年全省奶牛利用农作物秸秆195.5万吨;肉牛1192.9万吨;羊1087.6万吨,三者合计2476万吨。科学地用好秸秆资源,提升苜蓿产业品质,特别是实施秸秆饲料化利用和扩大苜蓿种植面积,不仅是推进秸秆资源的综合利用、畜牧养殖方式转变、节粮型畜牧业发展的一项重大举措,而且是全省畜牧业、农业和农村工作以及生态省建设的一项重要任务。 刘凤军强调,各地市畜牧相关部门要抢抓先机,草畜并举,进一步推进全省秸秆青贮和苜蓿生产工作。我省东营、滨州两市对玉米秸秆青贮、苜蓿生产工作,开展了大规模、快速度、高质量地推进,整体工作走在了全省前列,为其他市树立了榜样,提供了经验。各地市要认真学习借鉴先进的工作经验和做法,紧密结合各自实际,寻找差距,研究对策,进一步完善工作机制,组织动员畜禽养殖企业、养殖户抢抓时机,加快进度,迅速掀起秋季玉米秸秆青贮和苜蓿种植的新高潮。今年秋季推进工作的着力点应放在,一要扩大宣传引导,形成社会共识;二要抢抓关键时机,加快玉米青贮工作进度;三要创新青贮机制,提高利用效益;四要加强技术指导,确保秸秆青贮质量。玉米秸秆青贮是一项专业性、技术性、季节性较强的工作。省级、市级、县级畜牧部门要充分发挥技术优势,成立技术服务小组,抓好秸秆青贮技术和机械化处理技术的培训指导工作,争取使每个青贮企业、青贮户都有一名既懂机械操作知识又懂青贮技术的技术明白人。各级畜牧技术人员要转变作风,真抓实干,尽快深入乡镇村组和养殖场区,采取示范引导、田间地头操作、青贮现场指导等多种形式,帮助企业和农户掌握青贮技术。 刘凤军要求,各地市畜牧相关部门和生产单位要全局谋划,立草为业,促进秸秆青贮和苜蓿生产长远发展。我省确定的“十二五”发展目标是农作物秸秆养畜利用率达到60%,草畜配套面积达到400万亩、其中苜蓿种植面积达到150万亩。这些目标的实现,需要我们进一步增强责任感和紧迫感,站在全局和战略的高度,采取更加有力的政策措施,加快推进秸秆饲料化利用和草业生产。尤其是对于苜蓿生产工作,在抓好秋季播种的同时,要围绕着制约苜蓿发展的关键问题,采取有效的措施和方法,努力争取国家支持苜蓿发展的有关政策和项目,出台推进苜蓿生产的意见、措施,逐步构建起支撑我省苜蓿产业健康发展的良好外部环境和支撑体系推进苜蓿产业的健康发展。 草畜并举,立草为业,当前我省草食畜牧业的发展进入了一个新的阶段,秸秆饲料化和优质牧草生产必须做为一个大产业来培育,需要业内各界未雨绸缪,加快工作进度,率先在饲草产业上有所作为、有所突破,实现我省畜牧产业,尤其是奶牛养殖业健康、持续发展。 又到一年青贮时 天高云淡,金风送爽。山东大地乳业万头奶牛场玉米青贮现场机器轰鸣,车队如龙,一派火热景象,牧场负责人李玉君告诉记者,目前收购的全株玉米是300元/吨,价格与去年基本持平,今年牧场准备完成3万吨的青贮任务,为奶牛备足了口粮。省畜牧兽医局刘凤军副局长告诉记者:“截止2011年底,我省正在使用的青贮窖池达5000万立方米,购置投放各类青贮机械达4.5万台套,全省秸秆青贮数量达到2700万吨。现在又是做好玉米秸秆青贮工作的重要时期,我们要以更扎实的举措、更务实的作风,再鼓干劲,再加力度,确保秸秆青贮工作取得实实在在的效果。”

近年来,山东省即墨市立足资源优势,进一步加大秸秆养畜项目建设的力度,努力提高秸秆利用效率,强力促进了食草节粮型畜牧业的健康发展。2006年上半年,全市生猪存栏达到29.6万头,奶牛存栏2.21万头,羊存栏20.2万只,肉牛存栏14.7万头,完成肉蛋奶产量15.4万吨,完成畜牧业产值8.78亿元,占农业总产值的比重达到30%,实现农民增收5.2亿元,畜禽产品出口创汇2500万美元。通过秸秆青贮,为畜牧业开发提供了充足的饲草饲料,促进了奶牛、肉牛、肉羊生产的快速发展,取得了经济效益和社会效益双丰收。 秸秆养畜工作措施 搞好宣传发动,提高认识 一是利用媒体宣传,专题介绍秸秆青贮技术和肉牛、奶牛生产技术及科技信息,通过电视广播、报纸、宣传栏,印发宣传资料等形式,大力宣传利用秸秆青贮养畜的重要意义。近两年共印发各类宣传明白纸、技术资料7万余份。二是典型引路。在宣传发动中,注重从抓典型,培育典型入手,以落户青岛畜牧科技示范园的山东六和集团高产奶牛养殖场和山东省农业实业集团进出境动物隔离检疫场为示范,先后举办三次青贮饲用玉米秸现场观摩会,组织各镇分管领导和养殖大户前往参观学习,提高实用推广的规模和档次;采取奶牛养殖大户现身说法的方式,宣传利用青贮饲料养牛致富的经验和做法,带动更多的群众走上了秸秆养畜致富路。三是算效益对比账。积极引导群众算效益账,进行效益对比,使群众认识到用青贮饲料喂奶牛可提高产奶量10%~15%,养一头日产奶20公斤以上的奶牛年可多获利1500元,育肥出栏一头肉牛可多获利500元,提高了秸秆养牛的积极性。四是投资购买三台自走式青贮饲料收割机帮助养殖户青贮,实现了在田间一次完成对玉米作物的收割、输送、切碎并抛送装车等联合作业,提高青贮玉米的质量和工作效率,减轻了农忙时节的劳动强度,使养殖户容易接受。 强化组织领导,落实责任 为加强对秸秆养畜工作的组织领导,该市成立了由分管市长任组长,农工委、畜牧兽医局、财政局、科委、农行、农发行、统计局等单位主要负责人任成员的秸秆养畜领导小组,并在市畜牧兽医局设立办公室。市政府将青贮工作列入对镇目标绩效考核管理内容,由分管副市长亲自抓落实。各镇村也都成立了相应的班子,具体负责秸秆养畜工作的组织发动、检查落实等工作,形成了全市上下齐抓秸秆养畜工作的合力。在此基础上,该市将任务指标分解落实到每个镇。年初,市政府将奶牛、黄牛存栏数量、产奶牛数量、产奶量、肉牛出栏数量、青贮饲料数量以责任制的形式与各镇签订责任状,年底进行全面检查考核。各镇也将任务目标层层分解落实到每个村户,并与镇村干部的政绩、工资奖金挂钩,使任务目标真正量化到实处。 制定政策,健全鼓励扶持机制 为调动农民秸秆养畜的积极性,该市制定出台了《关于加快畜牧业发展的意见》,把秸秆开发利用作为建设节约型社会的一项重要工作列入政府议事日程,积极鼓励秸秆养畜生产的发展。一是完善用地政策。对建立畜牧场和畜禽养殖小区所需用地,由土地部门办理临时用地手续,村按农业种植用地价格收取承包费。二是完善激励政策。自2001年以来,该市将畜牧生产作为突破性工作目标列入了对镇工作目标责任制的考核。市政府每年拿出12万元,设立畜牧业生产发展单项奖,在全市范围内广泛开展争创畜牧业强镇竞赛活动,考核成绩列前六名的镇,每镇发放奖金2万元。三是示范推动。为推动畜牧业向良种化、产业化、品牌化方向发展,该市于2001年7月份,划拨土地1200亩,规划占地6000亩用于建设青岛畜牧科技示范园,目前,规划面积1273亩,固定资产投资达到1.5亿元,已引进9个内外资高科技畜牧项目。2006年6月,园区实现增加值9020万元,实现业务总收入35400万元。园区在推广秸秆青贮技术、提高当地秸秆饲料利用率和消化率方面起到了强有力的示范作用。在园区,鲜玉米秸秆的青贮价格由原先的80元/亩增加到240元/亩,对周边农民的增收作用十分明显,仅此一项年可增加农民收入1000万元。 优化畜牧业结构,实施秸秆养畜生产产业化 近几年来的实践证明,按产业化组织生产,是畜牧业上规模、上水平、增效益的一条成功之路。为推动秸秆养畜生产的更快发展,该市从调整优化畜牧业内部结构入手,确立了“稳定发展生猪、蛋鸡生产,加快发展牛羊生产”的发展思路,并按照区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务的产业化思路,积极实施龙头带动、基地辐射、股份联合办场、大户带动等规模经营模式,加快秸秆养畜生产产业化发展。一是建基地。该市重点抓好移风店镇、灵山镇等6处青岛市级秸秆养畜示范镇建设,确定了15个镇为奶牛、肉牛生产基地,加大基地的辐射带动作用,目前每个基地镇存栏牛都在5000头以上。二是抓规模。积极推广了规模养殖场、养殖小区规模经营模式,推动了规模化养殖的发展。全市共建起存栏20头以上的奶牛场240处,200只以上的肉羊场13处。三是抓龙头。以引进的青岛兴牧农业科技开发有限公司为龙头,投资1000万元建立牧草、农作物秸秆加工项目,收购农民的玉米、花生、大豆等农作物秸秆,采用高温、高压机械压缩成块,饲喂牛羊,提高牛羊的适口性和采食量,增加产肉量和产奶量。四是抓品种改良。该市针对肉牛、奶牛、肉羊群体质量差的实际,投资52万元,为全市镇级改良站新上了冷配设备、化验设备。几年来共引进进口荷斯坦奶牛4100头,杜泊羊、萨福特和波尔山羊2800只,全市共改良肉牛14万头、奶牛1.17万头,受胎率达到86%,改良肉羊9万只,提高了牛群质量,促进了肉牛、奶牛、肉羊生产由单纯数量型向效益型转变。同时,该市积极帮助奶农拓宽销售渠道。先后成立奶农协会4个,建设鲜奶收购站21处,日收购鲜奶60吨。 强化科技推广,提高青贮质量 搞好秸秆青贮是发展奶牛、肉牛、肉羊生产,实施秸秆养畜项目的前提和关键环节。为保证养畜生产的顺利发展,工作中,该市从把握工作的主动性入手,科学解决青贮工作与农业生产的关系,促进了青贮工作与农业生产的有机结合。一是抓好集中培训。每年秋收前夕,全市举办规模养畜大户青贮技术培训班,请专家讲课,就奶牛优质高产综合配套技术和肉牛快速育肥技术进行系统培训,并组织青贮现场观摩会,发挥了典型大户示范带动的作用。二是强化优质服务。该市成立由高级畜牧师参与的青贮技术指导小组,实行电话预约、上门服务,凡是养畜大户在青贮之季遇到技术难题,青贮技术指导小组就会赶到现场,指导搞好秸秆青贮,确保青贮质量。在青贮的形式上,实行“四个结合”,即集中青贮与分散青贮相结合,大窖青贮与小窖青贮相结合,永久窖青贮与土窖青贮相结合,窖装青贮与袋装青贮相结合,加快了秸秆养畜发展步伐。三是强化服务体系建设,完善服务功能。在全市招考510名村级动物防疫员,建立健全服务网络,在全市建起了以市畜牧兽医局为龙头、镇为骨干、村为基础,市、镇、村三位一体的社会化服务体系,为秸秆养畜生产提供系列化服务。特别是对规模养畜户,全市予以建档立卡,结合开展“科技人员联系养殖大户”活动,对青贮户包技术指导,使全市规模养畜户采用青贮技术饲喂奶牛、肉牛、肉羊技术利用率达到90%以上。 搞好流通服务,提高养畜效益 市场兴、流通旺,则牧业兴。随着市场经济体制的建立,畜产品买方市场的形成,流通环节对畜牧业的作用越来越大。近几年来,该市始终把抓流通作为促进秸秆养畜生产发展的重要措施来抓。一是积极开辟肉牛交易市场,不断完善市场功能,增强辐射带动力。目前,全市共建有各类畜禽交易市场103个,其中灵山镇黄牛交易市场,集日上市交易黄牛500多头。二是积极鼓励扶持发展肉牛运销组织,鼓励农民参与流通。几年来全市共发展肉牛运销大户70多个,进一步推动了秸秆养畜生产的发展。 推广秸秆青贮工作的效益 该市每年的玉米种植面积约50万亩,年产鲜秸秆150万吨,全市每年可青贮玉米秸秆45万吨,秸秆青贮利用率达30%。通过大力推广秸秆青贮技术,促进了经济效益和社会效益双丰收。 农民养牛直接经济收入增加 据统计,1998年养牛户纯收入总额10.94亿元,人均3125元,比当时的农民人均纯收入增加115元。2006年养牛户纯收入总额18.26亿元,人均纯收入达到4973元,比当地农民人均纯收入多603元。 秸秆养牛,过腹还田,促进了农业生产的良性循环 通过加快秸秆的开发利用,节约了大量的饲料粮,按每6.4公斤青贮玉米秸节约1公斤粮计算,三年来该市共青贮玉米秸140万吨,相当于节约饲料粮21.9万吨,增加经济效益2.2亿元。同时,秸秆过腹还田,又培肥了地力,提高了土壤的有机质含量,促进了农业生产的良性循环。 加快了奶牛、肉牛和肉羊生产的发展 通过推广秸秆青贮技术,有力调动了养殖户的生产积极性。该市建立起规模化奶牛场240处,肉牛养殖场69处,肉羊场13处,食草畜牧业保持了良好的发展势头。 净化环境,促进了社会主义新农村建设 通过推广秸秆青贮技术,农作物秸秆得到较好的开发利用,焚烧秸秆、乱堆乱放作物秸秆的现象不再出现,对减少环境污染,促进农业良性循环和可持续发展具有重要意义。

文 号:青牧发[2008]19号发布日期:2008-6-26执行日期:2008-6-26

各区市畜牧兽医主管部门:

为进一步加强农作物秸秆综合开发利用工作,促进循环经济的发展,提高畜牧业养殖效益,现将《关于加强玉米秸秆青贮利用工作的意见》印发你们,望抓好贯彻落实。

二〇〇八年六月二十六日 关于加强玉米秸秆青贮利用工作的意见

为贯彻落实中央、省市农村工作会议精神,加强农作物秸秆综合开发利用,加快循环经济发展,建设节约型畜牧业,提高畜牧业养殖效益,现就2008年全市玉米秸秆青贮利用工作提出以下意见:

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以发展循环经济,改善优化饲草饲料结构,加快节粮型畜牧业发展为目标,以开展玉米秸秆青贮利用为重点,进一步提高农作物秸秆的综合利用率和畜牧业养殖效益,为促进农民增收和建设社会主义新农村做出积极的贡献。

二、任务目标

2008年,全市玉米秸秆青贮利用工作,要以提高玉米秸秆青贮利用率为重点,最大限度地开发利用玉米秸秆饲料资源,促进牛羊生产的更快发展。总的目标是,全市新建设玉米秸秆青贮池10万立方米,青贮池总容量达到160万立方米,年处理玉米秸秆达到120万吨。

各区市玉米秸秆青贮工作的具体任务目标,详见市畜牧兽医局与各区市畜牧兽医部门签订的《2008年畜牧兽医工作绩效考核目标责任书》。在此基础上,力争超额完成目标任务30%以上。

三、工作措施

加强宣传,精心组织。做好农作物秸秆综合利用工作意义十分重大,既可以极大地节约饲料粮,降低成本,提高经济效益,又可以有效推进新农村建设“五化”工程的实施,符合建设节约型社会的客观要求。今年秋收以前,各区市要按照市里的要求,通过召开饲料青贮现场会,举办技术培训班、印发明白纸、媒体宣传等多种形式,对农作物秸秆青贮利用工作进行再动员、再发动,积极宣传做好农作物秸秆综合利用工作的意义,精心组织实施饲料青贮工作。使广大奶牛、肉牛、肉羊等食草家畜养殖场户充分认识秸秆青贮利用的重要意义,深入推动农作物秸秆综合利用工作的广泛开展。

落实任务,明确责任。农作物秸秆综合利用尤其是玉米秸秆青贮是一项社会性工作,涉及千家万户。全市各级都要制定和落实有力措施,明确工作责任,加大工作力度,根据当地优势产业布局及实际情况,确定秸秆青贮利用任务。要把完成情况与目标绩效考核挂钩,层层分解落实任务,制定奖惩措施,使全市秸秆利用工作有目标、有落实、有考核、有奖惩,做到全市上下联动,责任明确,保证农作物秸秆利用工作的顺利开展。

政策扶持,技术引导。为切实搞好玉米秸秆青贮利用工作,要进一步加强政策引导扶持和技术指导工作。

1、政策鼓励。进一步落实农机补贴政策,补贴资金要向青贮机械、全日粮混合机械倾斜,调动养殖场户购买青贮机械的积极性。各区市应安排专项资金,对新建青贮池、圆捆式青贮包装膜等必需的设施和物资给予补贴,鼓励和引导养殖场户大力发展玉米秸秆青贮利用工作。

2、技术指导。饲料青贮是一项技术性较强的工作,为保证饲料青贮效果,全市各级畜牧部门要成立专业服务技术队伍,采取现场指导、跟踪服务、巡回到场到户等方式,对青贮窖选址、建设、饲料秸秆选择、切碎、青贮、封口等饲料青贮工作全程进行技术服务,保证农作物秸秆利用数量上的增长和质量上的提高。

3、拓宽渠道。大力推广发酵床生态养猪技术, 充分利用农作物秸秆、玉米棒芯、花生壳等可利用资源,用作发酵床垫料,实现节约资源,提高生态环保效益,开辟农作物秸秆利用率的新途径。

抓点带面,全面推开。在秸秆综合利用推广工作过程中,要注重抓规模养殖场、养殖小区和养牛大户,实施典型示范带动战略。充分发挥专业合作组织、养殖协会的优势和作用,集中青贮,分散使用。各市区要选派业务精干、技术熟练的技术人员分头到规模养殖场、养殖小区和养牛大户进行现场指导,培植一批秸秆综合利用工作典型。并在全市推广典型的成功经验和做法,为深入开展农作物秸秆综合利用发挥带头作用。

四、验收时间及要求

市畜牧兽医局将于10月份组织对各市区玉米秸秆青贮利用工作的开展情况进行检查验收,验收结果作为2008年度畜牧兽医工作绩效考核的依据。届时,随机抽查2个镇4个村的青贮数量予以确认。各区市要将青贮数量以及青贮池建设情况详实统计,填报秸秆青贮情况统计表,并经区市统计部门确认。

山东省青岛市畜牧兽医局

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