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加快改革强化管理一四八团全力推动农业经济持

来源:http://www.vsbeautyhk.com 作者:澳门新葡亰政策 人气:162 发布时间:2019-08-22
摘要:新疆生产建设兵团农八师一四八团为推进“三化”建设顺利进行,该团进一步加强财务经营与管理工作,精巧盘活存量资产,计划用好流动资金,强力压缩费用支出,坚决堵塞管理漏洞

新疆生产建设兵团农八师一四八团为推进“三化”建设顺利进行,该团进一步加强财务经营与管理工作,精巧盘活存量资产,计划用好流动资金,强力压缩费用支出,坚决堵塞管理漏洞,精打细算过紧日子,千方百计增加盈利。

3月16日,农八师一四八团党委召开八届二次全委会议,全面总结去年工作,确定了今年的各项工作任务和目标。

2010年农八师一四八团党委提出了“515815”奋斗目标,即实现GDP5亿元,农牧工家庭人均纯收入15000元,籽棉总产8000万公斤,畜牧业总产出1亿元,利润总额500万元。本着“苦练基本功,调整不放松,改革再深化,管理上水平”的总体要求,制定了“做精做优棉花产业,突出发展畜牧养殖业,积极发展果蔬园艺”的农业发展思路,调优农业内部结构,确保职工稳步增收,团场持续增效,农业生产经营水平逐年提高。

1月7日,农八师134团召开三届八次职工代表大会,结合团场实际,认真学习贯彻兵团党委六届三次全委和师市党委六届八次全委会议精神,对2009年团场经济及社会各项事业进行了科学总结,确定了2010年团场发展思路和奋斗目标。

2009年,由于种种原因,这个团亏损3098万元人民币。去年,该团实现生产总值6.03亿元,较上年增加1.69亿元,增长39.1%;其中:第一产业完成增加值3.93亿元,较上年增加1.08亿元,增长37.9%。其中畜牧业增加值3100万元;第二产业完成增加值1.03亿元,其中工业6816万元,建筑业3529万元;第三产业完成增加值1.06亿元,较上年增加2024万元,增长23.5%;人均生产总值20791元,较上年增加5197元,增长33.3%。职均收入46306元,较上年增长82.4%,农业生产一线职均收入50310元。农牧工家庭人均纯收入19971元,较上年增长42.3%。全团实现经营利润1046万元。一举扭亏增盈。

澳门新葡亰,2011年,面临农资价格上涨,棉花市场疲软、农副产品滞销等不利因素,给职工增收和团场增效带来了很大困难,一四八团党委攻坚克难,通过细化管理、压缩非生产性开支,保证了职工稳步增收,团场增效,全团实现生产总值6.6亿元,同比增长9.8%,团场职均收入达到了4.61万元,人均收入1.8万元,廉租房、校安工程、镇区供热管网升级改造等15个民生项目全部得到落实。

2009年生产经营成效显着

2009年,134团党委坚定不移地贯彻落实科学发展观,以经济发展,职工增收,团场增效为目标,按照“减棉、稳粮、增畜、增果”的发展要求,积极培育优势农业产业链,不断加大招商引资的力度,提升团场新型工业发展水平,实现了工业增加值4000万元,2009年,134团实现国内生产总值3.36亿元,增长7.7%。其中:一产实现增加值2.34亿元,二产实现增加值4900万元,增长76.5%;三产实现增加值5300万元,增长32.9%,人均生产总值15900元,增长6.5%;人均收入8960元,增长6.1%,职均收入16000元,增长5.4%。

那么,该团用采取了哪些措施确保了职工增收,团场增效的呢?

2012年,一四八团党委按照“稳中求进、进中求快、又好又快”的总体要求,围绕职工增收、团场增效这个中心,提出了“75751312”经济奋斗目标,即实现生产总值7.5亿元,籽棉总产7.5万吨,畜牧业产值1.3亿元,团场实现利润1000万元,农牧工家庭人均纯收入2万元。

2009年该团实现社会总产出10.9亿元,较上年增加1.75亿元,增长19.16%;职均收入25000元,比上年增加1354元,增长6%。其中:农业总产出5.8亿元,较上年增加3086万元,增长5.62%;农业增加值2.73亿元;较上年增加2402万元,增长9.67%,其中畜牧业增加值4380万元;农业生产一线职均收入29700元,较上年增加3000元,增长11.27%。农牧工家庭人均纯收入14397元,较上年增加1992元,增长16%,农业生产经营得到持续健康较快发展。2.39万亩滴灌春小麦,总产达13000多吨,平均单产586公斤,最高单产824公斤,平均亩效益达600元以上;2.1万亩大豆首次推广应用膜下节水滴灌技术种植获得成功,收获总产5880吨,平均单产280公斤,最高单产364公斤。小麦、大豆单产均创全国干旱半干旱平原地区大面积种植高产记录;16.3万亩棉花收获籽棉60981吨,平均单产374公斤,其中10连平均单产405.6公斤,取得了灾害之年棉花总产不降,亩效益提升,棉农职均收入提高到31059元的良好成绩;7200亩青贮,平均单产5.5吨,最高单产7吨;3900亩玉米,平均单产800公斤,最高单产1.2吨;4500亩苜蓿,平均单产853公斤,最高单产1.3吨。畜牧业发展突飞猛进,年末实现牲畜存栏3.8万头只,实现畜牧业总产值8500万元,创建团以来历史新高。

2010年是落实“十一五”规划的关键一年。134团党委以党的十七届四中全会精神和科学发展观为指导,全面贯彻落实兵团党委六届三次、师市党委六届八次全委会议精神,以深化改革为动力,以结构调整为主线,依托农业产业化实现职工增收,发展新型工业化实现团场增效。2010年,134团经济发展的目标是:全团实现生产总值4.32亿元,增长35%。其中:一产增加值2.93亿元,增长26%;二产增加值8653万元,增长93%;三产增加值5289万元,增长23%。三次产业结构由2009年的73:14:13调整到67:21:12,人均生产总值19313元,增长37%;人均收入12000元,增长34%,职均收入26000元,增长63%。

经笔者了解,去年,该团在大力发展生产,提高效益的同时,还出台了十大政策措施紧缩开支:

围绕这一目标,一四八团党委坚持“三化”建设协调发展的思路,以今年三个居民小区1700套廉租房建设和公共基础设施建设项目为主,量力而行,完善镇区功能;围绕团场农产品资源优势,内抓增量、外抓引资,在确保现有工业企业延长产业链条,达产达效的同时,按照生态、环保、互惠共赢的原则,抓好招商引资工作,确保团场工业实现增加值0.85亿元;合理调整农业内部结构,转变经营方式,抓住自治区建设天山北坡畜产品加工走廊和兵团建设甘莫线现代农业示范带的机遇,大力发展高效农业,确保团场一产实现增加值4.55亿元。

2010年农业生产经营目标明确

一是坚决果断地收回榨油厂和脱绒车间的民营企业控股经营权,确保了企业增产增效;二是继续实行农副产品竞价销售和大宗物资集体采购,把能挣到的每一分钱都挣到手,把能降的每一分钱都降下来;三是推行工程代建制,促进了企业贷款和利息支出“两个减少”。四是继续严厉清查“小金库”,防止滥发补贴资金;五是盘活闲置房屋、车间和库存物资,提高资金使用效率;六是严肃清收集体和个人欠款,落实清欠责任制和按月还款制,收回欠款680万元;七是多方争取低息贷款,及时归还高息贷款,减少利息支出320万元;八是强力推进农资购销体制改革,与2009年相比,减少农资采购成本260万元;九是规范企业废旧物资销售管理,堵塞了漏洞;十是继续压缩办公经费和业务招待费。

2010年,该团农业工作紧紧围绕“科学决策,细化管理,目标考核,阶段推进、均衡增产、强控成本,多项增收,订单约束,诚实守信、突出效益”的思路。以精耕细作为核心,以“练好基本功,调整不放松,改革再深化,管理上水平”,不动摇、不懈怠、不折腾为总体要求,“做精做优棉花产业,突出发展畜牧业,加快发展林下经济”,进一步夯实农业发展基础,确保团场增效,职工增收。主要目标任务是:实现农业总产出5亿元,实现农业增加值3.06亿元,农牧工家庭人均收入15000元。种植业:棉花籽棉总产8000万公斤,平均单产400公斤以上;青贮总产3万吨,平均单产6吨以上,苜蓿总产6000吨,平均单产800公斤以上;畜牧业:实现牲畜年末存栏5.5万头,其中出栏肥猪37000头,育肥牛600头,育肥羊5500只,肉鸡20万只,鸡蛋30000公斤,鲜奶7800吨,实现全社会畜牧业总产出1亿元目标。林业:坚持林业改革,加快林权转让,大力发展林下经济,办好示范项目,使林业成为农业产业化的重点突破口,动员一切力量推动林业产业化发展,鼓励职工在房前屋后、田边地头植树造林,林随地走,谁种归谁。完成植树造林1500亩,退耕还林3000亩,植树40万株。

一系列政策措施的出台和管理机制的逐步完善,使经济形势明显好转,团场驶入了良性发展的快车道。

六项改革全面推进农业经营持续健康快速发展

一是进一步落实图团场基本经营制度,全面落实全费自理。该团遵循市场规则,强化职工的经营主体地位,全面落实全费自理,承包职工资金不足的,直接和金融机构签订农业生产资料贷款协议,进行业务往来。团场不再向职工个人借款,也不再为个人担保贷款,根据职工个人的财产收入、订单履约、诚实守信、服从管理等情况,为职工评定信用等级,银行根据职工信用等级为职工授信贷款。职工生产经营所需的农资、雇工工资等生产成本费用,各项兑现资金,都通过惠农卡刷卡消费与结算。职工生产资料费用不能自理的,团场将不与其签订土地承包合同。目前,该团承包职工100%全费自理,共向团缴纳五保三费和土地使用费3400多万元。

二是全面落实农资营销体制改革政策。该团完全退出农资营销领域,不再参与农资经营。承包户直接到西部农资公司和具有独立农资经营法人的企业购买符合准入条件的农资,由农资经营企业对承包户实行“一票到户”式销售服务。团场和连队为职工提供技术指导、信息咨询等服务,对承包户购买符合准入条件的农资出现的质量问题,有责任协调有关部门和单位积极维护职工的合法权益,因购买不符合准入条件的农资造成的损失,由承包户自行承担。连队和连队干部无一人参与或变相参与农资经营,确保了职工的市场经营主体地位和农资成本下降。

三是实施连队经营管理体制改革。该团规范团场经营行为,扩大连队经营管理自主权,强化连队对职工的管理,增强连队活力,充分发挥连队的管理职能,团场将有利于连队加强管理的用人分配、奖惩等权利坚决下放至连队。重点强化连队生产经营的管理权、职工的人事管理权、社会事务的管理权,对职工的一般处理和奖惩由连队自主决定,对职工的开除处分需报团备案。

四是突出发挥产品订单作用。该团严格落实产品订单收购政策,棉花价格贴近市场,籽棉标准级保底价格为5.2元/公斤,以现金方式结算订单产品。对无故不执行产品订单合同,造成产品流失的团场将依法处理,收回土地,直至开除职工队伍。目前,全团100%签定订单收购合同。

五是落实连队创业扶持资金。为了鼓励和扶持连队自主经营管理,解决连队党支部无钱办事难题。该团设立连队集体经济发展基金,鼓励连队、企业兴办项目,发展集体经济,增加集体经济积累,兴办社会事业。团党委经过认真研究,决定在保证党支部工作经费纳入团场财务预算的基础上,团场拿出200万元作为启动资金,根据连队实际情况,为其提供10—50万元的借款,让连队自办项目、自谋发展,保证每年创收1万元。连队可以根据本单位实际情况,盘活闲置固定资产,以出租等形式增加收入,增加集体资金积累。

六是鼓励职工发展庭院经济,多路创收。该团广泛发动,多方扶持,充分利用地缘和资源优势,制订自营经济发展规划和实施办法,加快自营经济发展,拓宽职工增收渠道。鼓励职工在房前屋后发展庭院经济,利用特色种植、特色养殖,闲暇时间外出务工、商贸打工等形式,实现多渠道创收、把职工创收作为基层党组织的一项重要任务和“民心工程”来抓,团场和连队积极引导,成立各类协会,规范经营,保护职工合法权益,为职工群众创业增收搭建好了平台。

今春农业生产形式喜人

因去冬今春气候复杂多变,该团今年的春耕春播比往年推迟10天左右,时间紧、任务重、困难大、灾害多,但全团干群没有向困难让步,心往一处想,劲往一处使,齐心协力,以“抓早播、促五苗(即出早苗、出全苗、出齐苗、出匀苗、出壮苗)”为重点,立足“早”字,突出“严”字,落实“好”字,抢时间、抓进度,严抓细管,狠抓落实,虽然经受了大风灾和冰雹灾害,受灾面积3万多亩,重播面积1万亩,但全团干群众志成城,万众一心,齐心协力,同舟共济,争时间、赶进度,奋力抗灾自救,在最短的时间内恢复生产,5月1日结束播种,5月8日滴水结束,高标准高质量的完成了春播工作。目前,19.3万亩棉花全部出苗显行,长势稳健,部分棉田已显真叶,定苗完成8万亩,第一遍化调全面结束,第二遍化调正在有序进行,农业生产稳步推进,形势喜人,迈出了今年农业生产坚实的第一步。

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