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行风热线,云南临沧市以八大措施促林改

来源:http://www.vsbeautyhk.com 作者:林业 人气:139 发布时间:2019-07-21
摘要:www.301.net,近日,绵竹市林改办工作人员,做客绵竹市广播电台,通过行风热线宣传林改政策、解答林改知识。在行风热线中,林改办工作人员以省政府《关于推进我省集体林权制度改

www.301.net,近日,绵竹市林改办工作人员,做客绵竹市广播电台,通过行风热线宣传林改政策、解答林改知识。在行风热线中,林改办工作人员以省政府《关于推进我省集体林权制度改革的意见》(川府发〔2007〕25号)为主要内容,结合绵竹实际,全面宣传林改目的意义,林改的相关政策,林改的方法和步骤,以及经济林经营管理技术。在直播中,听众纷纷打进热线电话,咨询有关自留山和责任山的稳定、集体林的处置和林地流转等林改政策。林改工作人员对听众提出的问题进行了通俗易懂、深入浅出的解答。
通过行风热线这种形式,实现了林改工作人员与广大群众之间的互动,增强了林改的宣传效果,较好地达到了把林改政策交给林权所有者,稳妥推进林改的目的。

云南省林业厅

    临沧市全面启动实施集体林权制度改革以来,结合市情、林情、民情,采取积极有效地“八大措施”,稳步推进集体林权制度改革。一是深入调研定方案。在深入总结云县林改试点工作经验的基础上,市委、市政府领导亲自深入农村基层一线调研林改工作,采取沉下去和请上来相结合的办法,多次召开座谈会、专题会,对全市的集体林权制度改革工作进行研究。出台了《中共临沧市委 临沧市人民政府关于深化集体林权制度改革的实施意见(试行)》和《临沧市深化集体林权制度改革工作方案》。根据全市的统一要求,各县(区)、各试点乡(镇)、村组也相继研究制定了《实施意见》和《工作方案》,明确了深化集体林权制度改革的指导思想、工作目标、基本原则、时间进度、实施步聚、改革范围、内容,以及相关政策和配套措施;二是层层动员抓部署。4月28日,召开了由市委、人大、政府、政协各班子领导,市直各单位副处级以上领导,各县(区)委书记、县(区)长,县(区)副书记、分管林业工作副县(区)长、林业局长,乡镇党委书记等500多人参加的“全市深化集体林权制度改革工作三级干部大会”,全面安排部署全市深化集体林权制度改革工作。市委书记李国伟同志在会上作了《统一思想  强化措施  积极稳妥推进全市集体林权制度改革》的讲话,明确了全市集体林权制度改革的目标、任务和核心内容。会议明确要求,全市各级党委、政府要把深化集体林权制度改革工作真正列入重要议事日程,作为党政一把手的重要职责,切实加强组织协调和统筹指导,真正形成市、县(区)、乡(镇)、村四级党政一把手抓林改的工作局面,建立市级统一部署、县(区)直接领导、乡(镇)组织实施、村(组)具体操作、部门搞好服务的工作机制;三是建立机构抓领导。成立了由市委书记任组长,市长、市委副书记和分管林业副市长任副组长,市直相关部门主要领导为成员的林改工作领导小组,负责全市林改的组织领导、指挥协调工作。领导小组下设办公室在市林业局,按照工作分工分设综合办公组、宣传报到组、纠纷调解组、技术指导组和督导检查组五个工作组,从相关部门抽调了47名业务精、作风硬、素质好、责任强的工作人员分配到各工作组工作。各县(区)、试点乡(镇)也相应成立了林改领导小组和工作机构,具体组织、协调和实施林改工作。开展林改试点工作的行政村也成立了由支部书记任组长,村委会主任、副主任和各村民小组长为成员的领导小组,全市形成“四级书记”抓林改的工作格局。目前,全市共成立市、县(区)、乡(镇)、村、组林改组织机构121个,抽调林改工作人员2500多人;四是注重质量抓培训。加强对林改法律法规、政策及相关业务知识的学习,采取不同方式对深化集体林权制度改革的相关法律法规、政策和业务知识等进行培训。5月22日,召开了全市林改工作培训会,对市林改工作领导小组成员单位主要领导、林改办全体工作人员、临沧市和临翔区林改技术指导组全体工作人员和市林业局全体干部职工共150多人进行了培训;5月26日至27日,对林改办47名工作人员进行林改相关知识培训。各县(区)、乡(镇)也不同层次、不同层面开展了了培训。培训结束后,对培训内容进行测试,不及格者退回原单位,不得参加林改;五是营造氛围抓宣传。林改中,各级充分利用广播电视、报刊、印发宣传册、粘贴标语、召开村(组)老党员和老干部座谈会、开办“政风行风热线”栏目等方式,多渠道、多层次、多形式广泛宣传林改工作的重大意义、目标及政策,把林权制度改革的政策原原本本地交给农民群众,让广大林农知道林改、支持林改、参与林改,对改革方案、招投标方案、收益分配方案等重大事项提交村民民主决策实施,做到政策、程序、方法、内容和结果五公开,保证村民的知情权、参与权、决策权、监督权,营造良好的改革氛围。目前,全市共利用广播电视宣传林改政策60多次,开办“政风行风热线”栏目1期,发放林改宣传材料30000多份,张贴林改宣传标语4000多条,召开各类林改专题会议800多场次,参会人员10万多人次;六是求质问效抓督导。实施“四级干部”挂钩指导林改工作制度。市级领导和市直部门按第二批“三村”工程建设挂钩联系制度指导帮助好所挂钩联系县(区)、乡(镇)、村组的林改工作并负相关领导责任;市林业局领导按今年林业工作挂钩联系制度指导帮助好所挂钩县(区)的林改工作;市林业局向每个县(区)派出的2名工作队员帮助指导好各县(区)的林改技术工作;新农村建设中各级各部门下派锻炼的指导员参与指导好所在村的林改工作。制定林改督导检查意见和方案,定期不定期派出工作组对全市林改工作情况进行督促检查和指导,确保林改工作合法合规,不走“过场”,不留“尾巴”;七是规范工作抓纪律。制定出台了临沧市林改“五条禁令”,各级林改办制定了林改办公制度、信息报送和奖惩等各项工作制度,实行办公人员定岗定责,立牌公示,挂证上岗,实现了管理制度化、规范化、经常化、公开化,确保了全市林改工作正常有序的开展;八是强化投入抓落实。在市级财政十分困难的情况下,积极筹措林改资金,保证林改经费及时到位。市级整合资金1000万元,用于各县(区)集体林权制度改革工作经费补助(每个乡镇补助10万元)。各县(区)也积极筹集,平均每个县(区)投入约50万元作为林改电脑等设备购置和业务队伍培训经费,力所能及地为林改工作提供经费保障。

临沧市全面启动实施集体林权制度改革以来,结合市情、林情、民情,采取积极有效地“八大措施”,稳步推进集体林权制度改革。一是深入调研定方案。在深入总结云县林改试点工作经验的基础上,市委、市政府领导亲自深入农村基层一线调研林改工作,采取沉下去和请上来相结合的办法,多次召开座谈会、专题会,对全市的集体林权制度改革工作进行研究。出台了《中共临沧市委 临沧市人民政府关于深化集体林权制度改革的实施意见(试行)》和《临沧市深化集体林权制度改革工作方案》。根据全市的统一要求,各县(区)、各试点乡(镇)、村组也相继研究制定了《实施意见》和《工作方案》,明确了深化集体林权制度改革的指导思想、工作目标、基本原则、时间进度、实施步聚、改革范围、内容,以及相关政策和配套措施;二是层层动员抓部署。4月28日,召开了由市委、人大、政府、政协各班子领导,市直各单位副处级以上领导,各县(区)委书记、县(区)长,县(区)副书记、分管林业工作副县(区)长、林业局长,乡镇党委书记等500多人参加的“全市深化集体林权制度改革工作三级干部大会”,全面安排部署全市深化集体林权制度改革工作。市委书记李国伟同志在会上作了《统一思想强化措施积极稳妥推进全市集体林权制度改革》的讲话,明确了全市集体林权制度改革的目标、任务和核心内容。会议明确要求,全市各级党委、政府要把深化集体林权制度改革工作真正列入重要议事日程,作为党政一把手的重要职责,切实加强组织协调和统筹指导,真正形成市、县(区)、乡(镇)、村四级党政一把手抓林改的工作局面,建立市级统一部署、县(区)直接领导、乡(镇)组织实施、村(组)具体操作、部门搞好服务的工作机制;三是建立机构抓领导。成立了由市委书记任组长,市长、市委副书记和分管林业副市长任副组长,市直相关部门主要领导为成员的林改工作领导小组,负责全市林改的组织领导、指挥协调工作。领导小组下设办公室在市林业局,按照工作分工分设综合办公组、宣传报到组、纠纷调解组、技术指导组和督导检查组五个工作组,从相关部门抽调了47名业务精、作风硬、素质好、责任强的工作人员分配到各工作组工作。各县(区)、试点乡(镇)也相应成立了林改领导小组和工作机构,具体组织、协调和实施林改工作。开展林改试点工作的行政村也成立了由支部书记任组长,村委会主任、副主任和各村民小组长为成员的领导小组,全市形成“四级书记”抓林改的工作格局。目前,全市共成立市、县(区)、乡(镇)、村、组林改组织机构121个,抽调林改工作人员2500多人;四是注重质量抓培训。加强对林改法律法规、政策及相关业务知识的学习,采取不同方式对深化集体林权制度改革的相关法律法规、政策和业务知识等进行培训。5月22日,召开了全市林改工作培训会,对市林改工作领导小组成员单位主要领导、林改办全体工作人员、临沧市和临翔区林改技术指导组全体工作人员和市林业局全体干部职工共150多人进行了培训;5月26日至27日,对林改办47名工作人员进行林改相关知识培训。各县(区)、乡(镇)也不同层次、不同层面开展了了培训。培训结束后,对培训内容进行测试,不及格者退回原单位,不得参加林改;五是营造氛围抓宣传。林改中,各级充分利用广播电视、报刊、印发宣传册、粘贴标语、召开村(组)老党员和老干部座谈会、开办“政风行风热线”栏目等方式,多渠道、多层次、多形式广泛宣传林改工作的重大意义、目标及政策,把林权制度改革的政策原原本本地交给农民群众,让广大林农知道林改、支持林改、参与林改,对改革方案、招投标方案、收益分配方案等重大事项提交村民民主决策实施,做到政策、程序、方法、内容和结果五公开,保证村民的知情权、参与权、决策权、监督权,营造良好的改革氛围。目前,全市共利用广播电视宣传林改政策60多次,开办“政风行风热线”栏目1期,发放林改宣传材料30000多份,张贴林改宣传标语4000多条,召开各类林改专题会议800多场次,参会人员10万多人次;六是求质问效抓督导。实施“四级干部”挂钩指导林改工作制度。市级领导和市直部门按第二批“三村”工程建设挂钩联系制度指导帮助好所挂钩联系县(区)、乡(镇)、村组的林改工作并负相关领导责任;市林业局领导按今年林业工作挂钩联系制度指导帮助好所挂钩县(区)的林改工作;市林业局向每个县(区)派出的2名工作队员帮助指导好各县(区)的林改技术工作;新农村建设中各级各部门下派锻炼的指导员参与指导好所在村的林改工作。制定林改督导检查意见和方案,定期不定期派出工作组对全市林改工作情况进行督促检查和指导,确保林改工作合法合规,不走“过场”,不留“尾巴”;七是规范工作抓纪律。制定出台了临沧市林改“五条禁令”,各级林改办制定了林改办公制度、信息报送和奖惩等各项工作制度,实行办公人员定岗定责,立牌公示,挂证上岗,实现了管理制度化、规范化、经常化、公开化,确保了全市林改工作正常有序的开展;八是强化投入抓落实。在市级财政十分困难的情况下,积极筹措林改资金,保证林改经费及时到位。市级整合资金1000万元,用于各县(区)集体林权制度改革工作经费补助(每个乡镇补助10万元)。各县(区)也积极筹集,平均每个县(区)投入约50万元作为林改电脑等设备购置和业务队伍培训经费,力所能及地为林改工作提供经费保障。

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