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中国将对农业保险经营依法给予税收优惠,农业

来源:http://www.vsbeautyhk.com 作者:农业 人气:174 发布时间:2019-09-23
摘要:同时,为保障受灾农户及时足额得到保险赔偿,《条例》规定保险机构接到发生保险事故的通知后,应当及时进行现场查勘,会同被保险人核定保险标的受损情况,并在与被保险人达成

同时,为保障受灾农户及时足额得到保险赔偿,《条例》规定保险机构接到发生保险事故的通知后,应当及时进行现场查勘,会同被保险人核定保险标的受损情况,并在与被保险人达成赔偿协议后10日内,将应赔偿的保险金支付给被保险人,且保险机构应当按照合同约定,根据保险标的损失程度足额支付应赔偿的保险金。

问:针对农业保险合同和农业保险业务经营规则,条例作了哪些规定?

核心提示:中新网11月16日电据中国政府网消息,国务院法制办、中国保监会负责人日前就《农业保险条例》有关问题答记者问时指出,将对农业保险经营 中国水产门户网报道 中新网11月16日电 据中国政府网消息,国务院法制办、中国保监会负责人日前就《农业保险条例》有关问题答记者问时指出,将对农业保险经营依法给予税收优惠,鼓励金融机构加大对投保农业保险的农民和农业生产经营组织的信贷支持力度。 具体如下: 问:为什么要制定《农业保险条例》? 答:发展农业保险,充分发挥保险机制的作用,分散和转移农业风险,对于提高农业抗风险能力,稳定农业生产,保护农民利益,具有重要意义。党中央、国务院对发展农业保险高度重视,对建立和发展农业保险提出了明确要求。《农业法》也作出了“国家建立和完善农业保险制度”的规定。 近年来,我国农业保险发展迅速,承保品种已覆盖农、林、牧、渔业各方面,开办区域已覆盖所有省。2011年,全国农业保险共承保农作物及林木17.19亿亩,同比增长148.3%,其中水稻、小麦、玉米、大豆、棉花等主要农作物承保面积7.87亿亩,增长49.2%,占当年种植总面积的40%左右;共承保牲畜7.3亿头,增长15.3%;参保农户1.69亿户次,保险总金额6523亿元,分别增长20.2%和65.4%;支付保险赔款89亿元,受益农户2283万户次。农业保险已成为国家支农惠农政策的重要组成部分,受到广大农户的普遍欢迎。为了规范农业保险活动,保护农业保险活动当事人的合法权益,促进农业保险事业健康发展,有必要在认真总结农业保险发展实践经验的基础上,制定农业保险条例。 问:条例对农业保险的政策支持作了哪些规定? 答:多年来,中央和地方财政大力支持发展农业保险。2007年至2011年,中央财政累计给予农业保险费补贴达264亿元。各级财政对主要农作物的保险费补贴合计占应收保险费的比例达80%。可以说,没有国家的财政支持等措施,就没有农业保险的发展。 为使国家对农业保险的支持措施规范化、制度化,条例作了如下规定:一是国家支持发展多种形式的农业保险,健全政策性农业保险制度。二是对符合规定的农业保险由财政部门给予保险费补贴,并建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制,具体办法由国务院财政部门会同国务院有关部门制定。三是鼓励地方政府采取由地方财政给予保险费补贴、建立地方财政支持的农业保险大灾风险分散机制等措施,支持发展农业保险。四是对农业保险经营依法给予税收优惠,鼓励金融机构加大对投保农业保险的农民和农业生产经营组织的信贷支持力度。 问:针对农业保险合同和农业保险业务经营规则,条例作了哪些规定? 答:条例总结农业保险发展的实践经验,侧重于保护投保农户的利益,针对农业保险业务的特点,对农业保险合同和农业保险业务经营规则作了如下规定:一是为保持农业保险合同的稳定性,规定农业保险合同当事人在合同有效期内,不得因保险标的危险程度发生变化而增加保险费或者解除保险合同。二是为保障受灾农户及时足额得到保险赔偿,规定保险机构接到发生保险事故的通知后,应当及时进行现场查勘,会同被保险人核定保险标的受损情况,并在与被保险人达成赔偿协议后10日内,将应赔偿的保险金支付给被保险人,且保险机构应当按照合同约定,根据保险标的损失程度足额支付应赔偿的保险金。三是为保证定损和理赔结果的公开、公平、公正,规定农业生产组织或者村民委员会等单位组织农民投保的,保险机构应当将查勘定损结果和理赔结果予以公示。四是为合理确定保险费率和保险条款,规定保险机构应当在充分听取省级人民政府财政、农业、林业部门和农民代表意见的基础上,公平、合理地拟定农业保险条款和保险费率,并依法报保险监督管理机构审批或者备案。 问:为了防范农业保险经营风险,条例作了哪些规定? 答:条例高度重视防范农业保险经营风险,为确保农业保险依法合规经营,真正发挥支农惠农作用,条例作了如下规定:一是规定保险机构应当有完善的农业保险内控制度,有稳健的农业再保险和大灾风险安排及风险应对预案,其偿付能力以及农业保险业务的准备金评估、偿付能力报告编制应符合国务院保险监督管理机构的规定。二是为切实保证财政给予的保险费补贴依法使用,规定禁止以虚构或者虚增保险标的、虚假理赔、虚列费用等任何方式骗取财政给予的保险费补贴。三是对违反条例规定行为的法律责任作了明确规定。

第五条 县级以上地方人民政府统一领导、组织、协调本行政区域的农业保险工作,建立健全推进农业保险发展的工作机制。县级以上地方人民政府有关部门按照本级人民政府规定的职责,负责本行政区域农业保险推进、管理的相关工作。

规范农险业务经营 保障获得足额赔偿

符合规定的农业保险由财政部门给予保险费补贴

第三十三条 本条例自2013年3月1日起施行。

另外,为了合理确定保险费率和保险条款,《条例》还规定保险机构应当在充分听取省级人民政府财政、农业、林业部门和农民代表意见的基础上,公平、合理地拟定农业保险条款和保险费率,并依法报保险监督管理机构审批或者备案。而保险机构在农业保险业务经营中如有侵害农户合法权益的违法违规问题,广大群众可以通过拨打12378保险消费者维权投诉热线向四川保监局反映。

答:多年来,中央和地方财政大力支持发展农业保险。2007年至2011年,中央财政累计给予农业保险费补贴达264亿元。各级财政对主要农作物的保险费补贴合计占应收保险费的比例达80%。可以说,没有国家的财政支持等措施,就没有农业保险事业的发展。

第四章 法律责任

此次《条例》的出台,在健全农业保险制度的同时,更是为农户带来了不少优惠政策,充分为农户的切身利益着想。如《条例》第7条规定,“农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的,由财政部门按照规定给予保险费补贴……国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施,支持发展农业保险”。

为使国家对农业保险的支持措施规范化、制度化,条例作了如下规定:一是国家支持发展多种形式的农业保险,健全政策性农业保险制度。二是对符合规定的农业保险由财政部门给予保险费补贴,并建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制,具体办法由国务院财政部门会同国务院有关部门制定。三是鼓励地方政府采取由地方财政给予保险费补贴、建立地方财政支持的农业保险大灾风险分散机制等措施,支持发展农业保险。四是对农业保险经营依法给予税收优惠,鼓励金融机构加大对投保农业保险的农民和农业生产经营组织的信贷支持力度。

第二十四条 禁止任何单位和个人挪用、截留、侵占保险机构应当赔偿被保险人的保险金。

农业保险政策性强、敏感性高,其经营行为是否规范,直接关系农户的合法权益能否得到维护,关系到国家强农惠农富农政策是否落实到位。为此,《农业保险条例》实施以来,四川保监局等各相关厅局不断探索完善农业保险的运行机制,相继出台有关支持政策,促进四川农业保险步入有序、健康、规范的良性发展轨道。

保险机构应符合国务院保险监督管理机构的规定

农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的,理赔清单应当由被保险人签字确认,保险机构应当将理赔结果予以公示。

据了解,一般来说,我省财政补贴农业保险保费比例为70%-80%,农户自缴比例仅为20%-30%,各市州略有差别。比如在成都市投保1亩露地种植的莴笋,全额保费为60元,农户只需缴纳12元,即可获得1000元的风险保障。为切实保证财政给予的保险费补贴依法使用,《条例》还特别规定禁止以虚构或者虚增保险标的、虚假理赔、虚列费用等任何方式骗取财政给予的保险费补贴,对违反条例规定行为的法律责任也作了明确规定。

问:为了防范农业保险经营风险,条例作了哪些规定?

文号:国务院令第629号

《条例》规定农业保险合同当事人在合同有效期内,不得因保险标的危险程度发生变化而增加保险费或者解除保险合同。这样就保证了农业保险合同的稳定性,只要投保农户保险标的在保险期限内发生约定的保险事故,即可得到赔偿。四川保监局相关人士表示,发生灾害之后,投保农户请及时拨打报案电话通知保险公司,并保护好现场,等待保险公司工作人员现场查勘灾情,保险公司将会同农户核定受损情况,并获得受灾农户的签字确认。

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------附: 农业保险条例

保险机构按照农业保险合同约定,可以采取抽样方式或者其他方式核定保险标的的损失程度。采用抽样方式核定损失程度的,应当符合有关部门规定的抽样技术规范。

出台配套政策 促进农险健康发展

答:条例总结农业保险发展的实践经验,侧重于保护投保农户的利益,针对农业保险业务的特点,对农业保险合同和农业保险业务经营规则作了如下规定:一是为保持农业保险合同的稳定性,规定农业保险合同当事人在合同有效期内,不得因保险标的危险程度发生变化而增加保险费或者解除保险合同。二是为保障受灾农户及时足额得到保险赔偿,规定保险机构接到发生保险事故的通知后,应当及时进行现场查勘,会同被保险人核定保险标的受损情况,并在与被保险人达成赔偿协议后10日内,将应赔偿的保险金支付给被保险人,且保险机构应当按照合同约定,根据保险标的损失程度足额支付应赔偿的保险金。三是为保证定损和理赔结果的公开、公平、公正,规定农业生产组织或者村民委员会等单位组织农民投保的,保险机构应当将查勘定损结果和理赔结果予以公示。四是为合理确定保险费率和保险条款,规定保险机构应当在充分听取省级人民政府财政、农业、林业部门和农民代表意见的基础上,公平、合理地拟定农业保险条款和保险费率,并依法报保险监督管理机构审批或者备案。

农业保险业务的财务管理和会计核算需要采取特殊原则和方法的,由国务院财政部门制定具体办法。

如我省出台的《四川省特色农业保险工作奖补方案》提出,由省级财政建立特色农险奖补基金,专款专用,对各市区域优势明显、特点突出并具有一定产业规模的特色农险给予奖励,有力地促进了我省地方特色农险的发展。其后,省财政厅下发《通知》明确“各地足额安排预算资金”,各市政府推动种植业保险工作力度进一步加大,承保面明显扩大。同时,我省多次提高主要农作物品种的保险金额。比如今年年初,我省水稻、玉米(2324, -10.00, -0.43%)、油菜等品种保额都进行了调整提高,而保费保持不变或降低。

新华社北京11月16日电日前,国务院总理温家宝签署国务院令,公布《农业保险条例》,自2013年3月1日起施行。对此,国务院法制办、中国保监会负责人就条例的有关问题接受了记者的采访。

第十五条 保险机构应当按照农业保险合同约定,根据核定的保险标的的损失程度足额支付应赔偿的保险金。

除此之外,投保农户还可享受信贷支持和贷款利率优惠。《条例》第9条规定,“国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。”根据四川省财政厅“银保财互动”的工作意见,鼓励银行机构对符合信贷条件的农业保险参保农户,在同等条件下适当下浮贷款利率,简化审批流程。我省广大农业保险参保农民朋友,尤其是生猪、奶牛养殖大户和林场主可到各大银行网点咨询。

问:条例对农业保险的政策支持作了哪些规定?

涉农保险是指农业保险以外、为农民在农业生产生活中提供保险保障的保险,包括农房、农机具、渔船等财产保险,涉及农民的生命和身体等方面的短期意外伤害保险。

为进一步保障投保农户的合法权益,《条例》还针对农业保险业务的特点,对农业保险合同和农业保险业务经营规则作出了相应规定。

答:条例高度重视防范农业保险经营风险,为确保农业保险依法合规经营,真正发挥支农惠农作用,条例作了如下规定:一是规定保险机构应当有完善的农业保险内控制度,有稳健的农业再保险和大灾风险安排及风险应对预案,其偿付能力以及农业保险业务的准备金评估、偿付能力报告编制应符合国务院保险监督管理机构的规定。二是为切实保证财政给予的保险费补贴依法使用,规定禁止以虚构或者虚增保险标的、虚假理赔、虚列费用等任何方式骗取财政给予的保险费补贴。三是对违反条例规定行为的法律责任作了明确规定。

保险机构经营农业保险业务,应当与其他保险业务分开管理,单独核算损益。

今年3月1日,《农业保险条例》正式实施,这对我国农业保险的发展具有里程碑式的意义。随着相关细则的逐步完善,我国农业保险发展及农业生产的抗风险能力建设揭开了新的一页。此次《条例》针对农业保险推出了不少支持政策以及创新性举措,充分体现了对农户利益的保障。而四川保监局、保险行业协会为确保《条例》顺利实施,不断探索完善农业保险的运行机制,促进我省农业保险步入有序、健康、规范的良性发展轨道。

达成赔偿协议后10日内支付保险金

第三十二条 保险机构经营有政策支持的涉农保险,参照适用本条例有关规定。

四川保监局严格执行《农业保险条例》,始终以切实保护投保农户合法利益、维护健康有序的农险市场秩序为目标,以现场检查为抓手,通过提升农险服务能力、加大查处力度、完善制度技术管控等措施,切实规范农业保险的经营管理,促进农险健康稳定发展。采写 蔡云舟

省、自治区、直辖市人民政府可以确定适合本地区实际的农业保险经营模式。

财政补贴保费 为农户带来优惠

(一)编制或者提供虚假的报告、报表、文件、资料;

执行日期:2013-3-1

(二)以虚假理赔、虚列费用、虚假退保或者截留、挪用保险金、挪用经营费用等方式冲销投保人应缴的保险费或者财政给予的保险费补贴。

(三)未按照规定申请批准农业保险条款、保险费率。

第九条 保险机构经营农业保险业务依法享受税收优惠。

农业保险条款和保险费率应当依法报保险监督管理机构审批或者备案。

国家鼓励地方人民政府建立地方财政支持的农业保险大灾风险分散机制。

第二十条 保险机构经营农业保险业务的准备金评估和偿付能力报告的编制,应当符合国务院保险监督管理机构的规定。

第三十条 违反本条例第二十三条规定,骗取保险费补贴的,由财政部门依照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

发文标题:农业保险条例

(三)未按照规定使用经批准或者备案的农业保险条款、保险费率。

国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施,支持发展农业保险。

第四条 国务院保险监督管理机构对农业保险业务实施监督管理。国务院财政、农业、林业、发展改革、税务、民政等有关部门按照各自的职责,负责农业保险推进、管理的相关工作。

任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利以及其他方式强迫、限制农民或者农业生产经营组织参加农业保险。

第二十九条 保险机构违反本条例规定,保险监督管理机构除依照本条例的规定给予处罚外,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,对取得任职资格或者从业资格的人员撤销其相应资格。

(二)利用开展农业保险业务为其他机构或者个人牟取不正当利益;

(四)有稳健的农业再保险和大灾风险安排以及风险应对预案;

国家支持保险机构建立适应农业保险业务发展需要的基层服务体系。

(五)偿付能力符合国务院保险监督管理机构的规定;

第二十二条 保险机构应当按照国务院保险监督管理机构的规定妥善保存农业保险查勘定损的原始资料。

保险机构不得主张对受损的保险标的残余价值的权利,农业保险合同另有约定的除外。

第一条 为了规范农业保险活动,保护农业保险活动当事人的合法权益,提高农业生产抗风险能力,促进农业保险事业健康发展,根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国农业法》等法律,制定本条例。

(六)国务院保险监督管理机构规定的其他条件。

第二十八条 保险机构经营农业保险业务,违反本条例规定,有下列行为之一的,由保险监督管理机构责令改正,处5万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,可以限制其业务范围、责令停止接受新业务或者取消经营农业保险业务资格:

财政、保险监督管理、国土资源、农业、林业、气象等有关部门、机构应当建立农业保险相关信息的共享机制。

第八条 国家建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制,具体办法由国务院财政部门会同国务院有关部门制定。

2012年11月12日

农业保险实行政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。

第三条 国家支持发展多种形式的农业保险,健全政策性农业保险制度。

(二)拒绝或者妨碍依法监督检查;

违反本条例第二十四条规定,挪用、截留、侵占保险金的,由有关部门依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十二条 保险机构接到发生保险事故的通知后,应当及时进行现场查勘,会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的,保险机构应当将查勘定损结果予以公示。

第十四条 保险机构应当在与被保险人达成赔偿协议后10日内,将应赔偿的保险金支付给被保险人。农业保险合同对赔偿保险金的期限有约定的,保险机构应当按照约定履行赔偿保险金义务。

第五章 附 则

(二)有专门的农业保险经营部门并配备相应的专业人员;

保险机构以外的其他组织或者个人非法经营农业保险业务的,由保险监督管理机构予以取缔,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足20万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。

第一章 总 则

第十一条 在农业保险合同有效期内,合同当事人不得因保险标的的危险程度发生变化增加保险费或者解除农业保险合同。

第二十七条 保险机构经营农业保险业务,有下列行为之一的,由保险监督管理机构责令改正,处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,可以限制其业务范围、责令停止接受新业务或者取消经营农业保险业务资格:

保险机构经营农业保险业务,未按照规定报送农业保险条款、保险费率备案的,由保险监督管理机构责令限期改正;逾期不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款。

(一)未按照规定将农业保险业务与其他保险业务分开管理,单独核算损益;

由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的,保险机构应当在订立农业保险合同时,制定投保清单,详细列明被保险人的投保信息,并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。

第十七条 保险机构经营农业保险业务,应当符合下列条件,并经国务院保险监督管理机构依法批准:

第十三条 法律、行政法规对受损的农业保险标的的处理有规定的,理赔时应当取得受损保险标的已依法处理的证据或者证明材料。

未经依法批准,任何单位和个人不得经营农业保险业务。

国家鼓励金融机构对投保农业保险的农民和农业生产经营组织加大信贷支持力度。

第七条 农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的,由财政部门按照规定给予保险费补贴,具体办法由国务院财政部门商国务院农业、林业主管部门和保险监督管理机构制定。

第六条 国务院有关部门、机构和地方各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对农业保险的宣传,提高农民和农业生产经营组织的保险意识,组织引导农民和农业生产经营组织积极参加农业保险。

第二十六条 保险机构未经批准经营农业保险业务的,由保险监督管理机构责令改正,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期不改正或者造成严重后果的,责令停业整顿或者吊销经营保险业务许可证。

第三十一条 保险机构违反本条例规定的法律责任,本条例未作规定的,适用《中华人民共和国保险法》的有关规定。

禁止以下列方式或者其他任何方式骗取农业保险的保险费补贴:

第十九条 保险机构应当公平、合理地拟订农业保险条款和保险费率。属于财政给予保险费补贴的险种的保险条款和保险费率,保险机构应当在充分听取省、自治区、直辖市人民政府财政、农业、林业部门和农民代表意见的基础上拟订。

(一)虚构或者虚增保险标的或者以同一保险标的进行多次投保;

任何单位和个人不得非法干预保险机构履行赔偿保险金的义务,不得限制被保险人取得保险金的权利。

第二十五条 本条例对农业保险经营规则未作规定的,适用《中华人民共和国保险法》中保险经营规则及监督管理的有关规定。

农 业 保 险 条 例

第二十三条 保险费补贴的取得和使用,应当遵守依照本条例第七条制定的具体办法的规定。

第十条 农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保,也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。

第二章 农业保险合同

第三章 经营规则

(三)有完善的农业保险内控制度;

第十六条 本条例对农业保险合同未作规定的,参照适用《中华人民共和国保险法》中保险合同的有关规定。

第二十一条 保险机构可以委托基层农业技术推广等机构协助办理农业保险业务。保险机构应当与被委托协助办理农业保险业务的机构签订书面合同,明确双方权利义务,约定费用支付,并对协助办理农业保险业务的机构进行业务指导。

总理 温家宝

本条例所称保险机构,是指保险公司以及依法设立的农业互助保险等保险组织。

(一)有完善的基层服务网络;

第二条 本条例所称农业保险,是指保险机构根据农业保险合同,对被保险人在种植业、林业、畜牧业和渔业生产中因保险标的遭受约定的自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故所造成的财产损失,承担赔偿保险金责任的保险活动。

发文单位:农业保险条例

第十八条 保险机构经营农业保险业务,实行自主经营、自负盈亏。

《农业保险条例》已经2012年10月24日国务院第222次常务会议通过,现予公布,自2013年3月1日起施行。

发布日期:2012-11-12

禁止任何单位和个人涂改、伪造、隐匿或者违反规定销毁查勘定损的原始资料。

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