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农业农村部启动国家级海洋牧场示范区运行情况

来源:http://www.vsbeautyhk.com 作者:渔业 人气:65 发布时间:2019-09-23
摘要:下一步重点做好以下工作:一是积极做好与相关部门的沟通协调,加强政策创设,着力解决海域使用金过高和使用年限短等制约海洋牧场发展的关键问题;二是加强现代化海洋牧场建设

下一步重点做好以下工作:一是积极做好与相关部门的沟通协调,加强政策创设,着力解决海域使用金过高和使用年限短等制约海洋牧场发展的关键问题;二是加强现代化海洋牧场建设科学指导,抓紧制定海南省现代化海洋牧场建设规划,加快创建国家级海洋牧场示范区,积极推进海南省现代化海洋牧场建设试点。

为提高海洋牧场的建设和管理水平,农业农村部于2015年启动了示范区创建工作。目前全国已创建三批64个示范区,引领带动了全国海洋牧场建设持续健康发展。已建成的示范区生态、社会和经济效益明显,但也还存在运行监管机制不完善等问题,影响了示范区功能作用的充分发挥。通过开展示范区运行情况专题调研,将深入了解示范区实际运行状况以及存在的问题,推动完善示范区运行监管机制。本次海南调研标志着专题调研工作正式启动,下一步农业农村部还将安排6个工作组分赴沿海相关省开展调研。

为全面了解国家级海洋牧场示范区建设运行情况,推动海洋牧场持续健康发展,近期农业农村部启动国家级海洋牧场示范区(以下简称“示范区”)运行情况专题调研工作。7月9-12日,海南调研组由全国水产技术推广总站、中国水产学会刘忠松副站长带队,赴海南省开展示范区运行情况专题调研。调研组成员包括大连海洋大学陈勇教授、田涛副教授和总站学会资源养护处相关同志等。海南省海洋与渔业厅副巡视员牛勇和海南省海洋与渔业科学院院长王道儒、总工程师林国尧参与调研。

据悉,4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上提出,“提高海洋资源开发能力,支持海南建设现代化海洋牧场,加强深海科学技术研究”。《规划》是习近平总书记要求海南建设现代化海洋牧场后,海南省首个通过评审的海洋牧场建设规划,将为加快推进三亚市现代化海洋牧场建设奠定坚实基础。

为贯彻落实习近平总书记、胡春华副总理关于海洋牧场建设的重要指示精神,梳理海洋牧场建设过程中存在的问题,推动我国海洋牧场建设科学有序发展,近期,农业农村部会同国家发改委、自然资源部、生态环境部等相关部委组成联合调研组前往部分沿海地区开展了系列调研活动。

调研组先后走访了海南省海洋与渔业厅、海南省海洋与渔业科学院、蜈支洲岛海洋牧场、海南热带海洋学院等相关单位,召开3次座谈会,深入了解了海南省海洋牧场建设工作进展情况,并就有关问题与渔业主管部门和海洋牧场管理维护单位进行了充分交流。

调研组先后走访了海南省海洋与渔业厅、海南省海洋与渔业科学院、蜈支洲岛海洋牧场、海南热带海洋学院等相关单位,召开3次座谈会,深入了解了海南省海洋牧场建设工作进展情况,并就有关问题与渔业主管部门和海洋牧场管理维护单位进行了充分交流。

《规划》以习近平总书记关于海南建设现代化海洋牧场、建设美好新海南的要求为指导,按“2 5 1”战略、“多元投入”举措,高起点、高标准规划三亚市海洋牧场“三片四区三园三基地四配套”建设,发挥资源环境保护功能,扩增碳汇潜能,挖掘休闲渔业发展潜力,通过人工鱼礁和海底景观及海藻场建设、海洋生物增殖、海上救灾管护与垂钓浮式平台和自动化监控系统建设、休闲渔业开发等,建设具有三亚特色的生态化、标准化、规模化、景观化、品牌化、信息化的现代化海洋牧场。

针对这些问题,张显良指出,海南省自然条件优越,发展海洋牧场潜力较大,当前正面临海洋渔业转型升级,又恰逢海南省启动自由贸易区建设,海洋牧场建设正当其时。我们要认真贯彻落实习总书记4.13重要讲话精神,加快推进海南省现代化海洋牧场建设。

为全面了解国家级海洋牧场示范区建设运行情况,推动海洋牧场持续健康发展,近期农业农村部启动国家级海洋牧场示范区(以下简称“示范区”)运行情况专题调研工作。7月9-12日,海南调研组由全国水产技术推广总站、中国水产学会刘忠松副站长带队,赴海南省开展示范区运行情况专题调研。调研组成员包括大连海洋大学陈勇教授、田涛副教授和总站学会资源养护处相关同志等。海南省海洋与渔业厅副巡视员牛勇和海南省海洋与渔业科学院院长王道儒、总工程师林国尧参与调研。

为提高海洋牧场的建设和管理水平,农业农村部于2015年启动了示范区创建工作。目前全国已创建三批64个示范区,引领带动了全国海洋牧场建设持续健康发展。已建成的示范区生态、社会和经济效益明显,但也还存在运行监管机制不完善等问题,影响了示范区功能作用的充分发挥。通过开展示范区运行情况专题调研,将深入了解示范区实际运行状况以及存在的问题,推动完善示范区运行监管机制。本次海南调研标志着专题调研工作正式启动,下一步农业农村部还将安排6个工作组分赴沿海相关省(区、市)开展调研。

会上,专家组听取了《规划》编制负责人陈丕茂研究员的情况介绍,经讨论后认为,《规划》编制符合国家、海南省和三亚市海洋功能区划及相关规划,规划内容全面、重点突出,指导思想、原则、定位和目标明确,海洋牧场的选址及片、区、园、基地、配套布局与建设内容合理,保障措施完善,一致同意《规划》通过评审,建议按专家组的评审意见进一步修改完善后按程序报批实施。

据了解,海南省海洋牧场建设由于起步晚、底子薄、海域使用政策限制以及科技支撑不足等原因,近年来发展较为缓慢,迄今为止尚未建成一处国家级海洋牧场示范区。

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调研组一行先后实地查看三亚市蜈支洲岛海洋牧场建设情况,参与了《海南省海洋牧场建设布局规划(2019-2025年)》编制研讨,考察了海南大学南海海洋资源利用国家重点实验室,并分别召开3次座谈会,听取了海南省、三亚市有关部门以及海南大学关于海洋牧场建设相关情况的汇报,认真了解了相关单位对海洋牧场建设的意见建议。

5月4日,《三亚市现代化海洋牧场建设规划评审会在海南省三亚市召开。评审专家组由来自大连海洋大学、华南农业大学、中科院深海科学与工程研究所、海南省海洋与渔业科学院、海南热带海洋学院等单位的5名专家组成。三亚市海洋与渔业局、三亚市发展和改革委员会、三亚市生态环境保护局、三亚海事局、三亚市交通运输局以及有关海洋牧场企业代表等参加了会议。

2月25日-27日,由农业农村部渔业渔政管理局局长张显良带队,自然资源部、生态环境部等有关部委人员以及海洋牧场专家组成的联合调研组,赴海南调研海洋牧场建设发展情况。海南省农业农村厅及其他厅局相关负责同志参与调研。

同时,在海洋牧场发展中也要注意以下问题:一是坚持走生态优先、可持续发展的道路,在建设开发过程中要切实保护好海域生态环境;二是坚持自主创新,突出海南特色,不盲目照搬其他地方的模式和经验。

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